La globalización como influencia de la economía Peruana
Daniel Herrera
Índice
1. Introducción
2. Globalización
3. La Globalización Y El Comercio Exterior
4. Perú Frente A La Globalización
5. La presencia de la globalización en el perú
6. Los efectos positivos de la globalización en el perú
7. La Globalización Financiera Peruana
8. Conclusiones y recomendaciones
9. Bibliografía
1.
Introducción
El
Perú y su nuevo " modelo" del FMI de la apertura económica. No
debería empezar sin por lo menos agregar que todo Sudamérica esta en un proceso
de integración, nos vemos en la necesidad de integrarnos con la búsqueda del progreso
por el bien de los ciudadanos quienes somos los mas perjudicados, por la
medidas optadas por cada gobernante que nos toca vivir , como en estudio
realizado hay una marcada diferencia de los países desarrollados y los que
están en vías de desarrollo. Esta marcada diferencia se observa, que si bien
somos en el caso del Perú país productor de materia prima en el mundo de la
industrialización y del valor agregado, La producción de Sudamérica esta
devaluada por no tener la tecnología necesaria, pero anta esta realidad se
puede agregar que un claro ejemplo de cómo la producción de harina de pescado
en la cual se necesita una eleva proporción de anchoveta se coloca al mercado
internacional ha un bajo precio sin prever siquiera lo que hemos extraído del
mar ni corresponde por la utilización de la materia prima tan importante que se
emplea para esta producción , lo mismo pasa con Ecuador con sus bananos y
camarones no solo eso si no que también se ve afectado el mercado interno de
cada país y por ello detiene el avance de nuestras economías, Sin embargo a
raíz de muchos factores políticos, socio-económico hoy se encuentra inmerso en
una crisis social severa. La política local actual no desvía el rumbo forzando
aun más un plan poco fructífero si observamos las condiciones de la totalidad
de la población. La creciente tensión social compromete aun más a la situación
del país, ya sea para el accionar local como el internacional.
2.
Globalización
La
globalización es un proceso dinámico de creciente libertad e integración
mundial de los mercados de trabajo, bienes, servicios, tecnología y capitales.
Este proceso no es nuevo, viene desarrollándose paulatinamente desde 1950 y tardará muchos años aún en completarse, si la política lo permite.
Este proceso no es nuevo, viene desarrollándose paulatinamente desde 1950 y tardará muchos años aún en completarse, si la política lo permite.
¿Cuáles
son los factores que determinan el proceso de globalización?
El primero es, sin duda, la tecnología. El desarrollo de nuevas tecnologías en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costes caigan de un manera espectacular.
El segundo factor ha sido la liberalización de los intercambios de bienes, servicios y capitales, tanto a través de negociaciones multilaterales.
El primero es, sin duda, la tecnología. El desarrollo de nuevas tecnologías en el transporte y en las telecomunicaciones ha permitido que sus costes caigan de un manera espectacular.
El segundo factor ha sido la liberalización de los intercambios de bienes, servicios y capitales, tanto a través de negociaciones multilaterales.
Como
por decisiones unilaterales y bilaterales de las autoridades económicas de los
países o de las áreas de integración en las que se encuentran inmersos.
Para intentar comprender el fenómeno de la globalización, éste debe ser apreciado como un fenómeno repetitivo en las pulsaciones de los "ciclos históricos." Por ejemplo, los cambios auto-organizativos de sistemas complejos que mas se han evidenciado, sucedieron cuando se instauró el capitalismo comercial del Renacimiento en adelante.
Para intentar comprender el fenómeno de la globalización, éste debe ser apreciado como un fenómeno repetitivo en las pulsaciones de los "ciclos históricos." Por ejemplo, los cambios auto-organizativos de sistemas complejos que mas se han evidenciado, sucedieron cuando se instauró el capitalismo comercial del Renacimiento en adelante.
La
globalización no es un valor, es un ímpetu instaurado en el proceso de
expansión del sistema capitalista que, con todas sus innovaciones, produce una
serie de transformaciones profundas, positivas y negativas.
Los
más entusiastas defensores de la globalización son quienes pueden disfrutarlo.
La pregunta básica y frecuente es si la globalización no es una nueva forma de
dominación.
La globalización es, sin duda, "también" una forma de dominación de los mas fuertes sobre los mas débiles.
La globalización es, sin duda, "también" una forma de dominación de los mas fuertes sobre los mas débiles.
El
fenómeno de la globalización no es nuevo. Se ha repetido cíclicamente con
diversos ímpetus en el pasado, aunque nunca tanto como hoy en día, compulsiones
de "vigores excesivos" deseosos de afirmación: los vándalos; el
renacimiento; la reforma; el primer orden económico mundial; la revolución
industrial.
Hoy
observamos que demografías desiguales y tecnología utilizadas masivamente
empujan loa precios y el costo del dinero hacia abajo, sustituyendo viejos
productos y servicios por otros nuevos en un mercado de relaciones de cambio
desordenado, exaltado por monedas subvaluadas y devaluaciones competitivas.
¿Como
se dio el proceso de la globalización?
Existen varias definiciones sobre globalización, sus orígenes y causas, de las que se pueden destacar las siguientes:
a)
"Es un proceso de integración de la economía mundial"
la globalización económica no es un evento inédito y asustador. Este es un proceso que ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por intervalos que pueden durar siglos.
La Primera Globalización se dio con los romanos, cuando éstos articularon un imperio, construyendo caminos y canales de riego, impusieron su sistema legal, forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio contra los piratas. La posterior vigencia del feudalismo significó un retroceso en este proceso.
la globalización económica no es un evento inédito y asustador. Este es un proceso que ocurre en olas, con avances y retrocesos, separados por intervalos que pueden durar siglos.
La Primera Globalización se dio con los romanos, cuando éstos articularon un imperio, construyendo caminos y canales de riego, impusieron su sistema legal, forzaron el uso de su moneda y protegieron el comercio contra los piratas. La posterior vigencia del feudalismo significó un retroceso en este proceso.
La
Segunda Globalización ocurrió en los días de los grandes descubrimientos, en
los siglos XIV y XV. Se descubrieron nuevos continentes y fue abierto el camino
a la India y a la China. Sin embargo, el comercio internacional en marcha fue
interrumpido frecuentemente por guerras religiosas y los enfrentamientos de las
monarquías europeas.
La
Tercera Globalización aparece en el siglo XIX después de las guerras
napoleónicas. Fue el siglo en el que el liberalismo se impuso sobre el
mercantilismo y comienza a prosperar el sistema democrático de gobierno.
Coincidentemente, tanto el liberalismo económico, como la democracia política
surgen a fines del siglo XVIII, y en particular en el año 1776. En ese año se
publica la obra "La Riqueza de las Naciones" de Adam Smith y se firma
la Declaración de Filadelfia, sobre las libertades políticas. Los principales
rasgos de esta tercera globalización fueron:
La Liberación del comercio, gracias a la anulación de la "Corn Law" de Inglaterra y la firma del Tratado de Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
La Liberación del comercio, gracias a la anulación de la "Corn Law" de Inglaterra y la firma del Tratado de Libre Comercio entre Francia e Inglaterra, en 1860.
La
colonización europea de África y Asia, generando nuevas corrientes de comercio.
Una enorme transferencia de capitales, sobre todo ingleses, como consecuencia de su expansión imperial.
Una enorme transferencia de capitales, sobre todo ingleses, como consecuencia de su expansión imperial.
Las
grandes migraciones humanas para la colonización de los nuevos continentes.
La Tercera Globalización, sufriría una violenta interrupción con el estallido de la Primera Guerra Mundial, y peor aún, con la crisis económica mundial de los años 20 y el surgimiento de modelos fascistas como los de Alemania e Italia, todos los cuales colocaron al mundo en subsistemas autárquicos.
La Tercera Globalización, sufriría una violenta interrupción con el estallido de la Primera Guerra Mundial, y peor aún, con la crisis económica mundial de los años 20 y el surgimiento de modelos fascistas como los de Alemania e Italia, todos los cuales colocaron al mundo en subsistemas autárquicos.
La
Cuarta Globalización, surge al finalizar la Segunda Guerra Mundial, con el
surgimiento de instituciones como las Naciones Unidas, Fondo Monetario
Internacional, Banco Mundial y principalmente del GATT (Acuerdo General de
Comercio y Tarifas), que impulsaron la apertura de globalización de la economía
y o mundialización del capital economías, el fomento del comercio internacional
y la cooperación y ayuda entre los pueblos. Esto también se reforzó con los
acuerdos entre países, primero para organizar la producción de algunos bienes
en particular (acero y carbón) y luego a seguir, acuerdos más amplios, como el
Mercado Común Europeo.
La
Cuarta Globalización causa más preocupaciones que entusiasmo, por las
siguientes razones:
1. Porque el progreso globalizante se tornó mucho más rápido con la revolución de las comunicaciones y la difusión de la sociedad del conocimiento.
2. Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las anteriores experiencias, desde que no sólo considera el comercio y los capitales, sino también las telecomunicaciones, las finanzas y los servicios en general. Apenas en dos aspectos la globalización actual pierde para la anterior. Gracias a la convertibilidad y el automatismo del patrón-oro, la integración de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el siglo pasado, en tanto que las migraciones en masa aseguraron una flexibilidad de la mano de obra; superior a las restricciones encontradas en la actualidad.
1. Porque el progreso globalizante se tornó mucho más rápido con la revolución de las comunicaciones y la difusión de la sociedad del conocimiento.
2. Porque este proceso abarca un espacio mucho mayor que las anteriores experiencias, desde que no sólo considera el comercio y los capitales, sino también las telecomunicaciones, las finanzas y los servicios en general. Apenas en dos aspectos la globalización actual pierde para la anterior. Gracias a la convertibilidad y el automatismo del patrón-oro, la integración de los mercados de capitales fue tal vez mayor en el siglo pasado, en tanto que las migraciones en masa aseguraron una flexibilidad de la mano de obra; superior a las restricciones encontradas en la actualidad.
b)
"La Globalización es el resultado de la división internacional del trabajo
y el aprovechamiento de las ventajas competitivas de las naciones, en base a la
intensificación del comercio internacional"
Este concepto, que en parte coincide con el anterior, es el sustento ideológico del liberalismo y del capitalismo, entendidos como economías de mercado.
Este concepto, que en parte coincide con el anterior, es el sustento ideológico del liberalismo y del capitalismo, entendidos como economías de mercado.
En
general todas estas teorías buscan demostrar que el comercio internacional, así
organizado, aumentará la frontera de posibilidades de producción y consumo de
los países, mejorando así el bienestar económico y social de los pueblos.
3.
La Globalización Y El Comercio Exterior
Estos
tipos de teorías fundamentaron las acciones del GATT, que desde la década del
50 venía buscando la uniformización y reducción de las tarifas aduaneras y
similares, utilizando para ello sus diferentes "rondas de
negociaciones", una de las cuales, la última, fue la "ronda
uruguaya".
La "ronda uruguaya" comenzó en 1986, en Montevideo (de ahí su nombre) y se prolongó por más de 08 años, concluyendo sus actividades con un paquete de reducciones arancelarias y con la creación de un nuevo organismo llamado Organización Mundial del Comercio (OMC), que pasó a sustituir al GATT.
La "ronda uruguaya" comenzó en 1986, en Montevideo (de ahí su nombre) y se prolongó por más de 08 años, concluyendo sus actividades con un paquete de reducciones arancelarias y con la creación de un nuevo organismo llamado Organización Mundial del Comercio (OMC), que pasó a sustituir al GATT.
En
concreto, este esfuerzo dió lugar a un aumento sustancial del comercio
internacional, que de un total mundial de US $ 4,2 billones, en exportaciones e
importaciones de bienes y servicios, registrado en 1986, pasó a US $ 10,5
billones en 1996 ( FMI, 1997:S116-S117) y a un aumento de la renta mundial, (en
un aproximado de US $ 510 mil millones por año). Todo esto sucede en paralelo,
con un aumento sustancial del grado de abertura de las economías (relación %
Exportaciones + Importaciones/PBI), para el caso de los más grandes países.
Obsérvese cómo este indicador cobra un fuerte impulso a partir de 1950.
El GATT dejó pendiente el tratamiento de los servicios estratégicos, como telecomunicaciones, informática y banca y finanzas, tarea que la OMC está acompañando. Otra frustración del GATT fue no haber podido regular el mercado de los productos agrícolas, por la falta de colaboración de los países europeos y los Estados Unidos de Norteamérica, países que conceden sustanciales subsidios a estas actividades.
El GATT dejó pendiente el tratamiento de los servicios estratégicos, como telecomunicaciones, informática y banca y finanzas, tarea que la OMC está acompañando. Otra frustración del GATT fue no haber podido regular el mercado de los productos agrícolas, por la falta de colaboración de los países europeos y los Estados Unidos de Norteamérica, países que conceden sustanciales subsidios a estas actividades.
"Es
consecuencia del mayor impulso ocasionado por las empresas transnacionales y
los oligopolios de nivel mundial"
La
globalización es el resultado de la conjunción del desarrollo de una serie de
fuerzas a nivel mundial, entre los que destacan la 3ra. Revolución Industrial,
la formación de bloques económicos y las mayores y mejores interrelaciones
entre el mundo físico y financiero.
La
Presencia en el Perú
La
inversión directa de Estados Unidos en el Perú se mantuvo más o menos sin
ninguna variación en plena Segunda Guerra Mundial para luego elevarse
considerablemente una vez terminando este conflicto. Por ese entonces en el
Perú se produce un mayor repliegue de los intereses europeos como consecuencia
de la Segunda Guerra Mundial, lo cual posibilitó un notable avance del capital
norteamericano en la economía peruana manteniendo sus tradicionales formas de
comportamiento.
En
los años posteriores a la Segunda Guerra Mundial, Estados Unidos y una parte de
los países industrializados del viejo continente tienden a establecer en
América Latina un nuevo esquema de dominación interna se hizo inicialmente
presente en los países más industrializados de América Latina, como Argentina,
Brasil y México, para posteriormente desarrollarse en Colombia, Chile y Perú.
Este
nuevo esquema consistió en que el capital extranjero tendió a orientarse de
manera preferencial a las industrias productoras de bienes intermedios y bienes
de capital y dentro de éstas se dirigió a las industrias más dinámicas y de
vanguardia tecnológica, entre las cuales podemos mencionar: papel, productos de
caucho, productos químicos, petroquímica, metalurgia, maquinaria eléctrica y no
eléctrica, construcción de vehículos y automóviles, etc.
Actualmente,
se encuentran en funcionamiento dos instancias de coordinación: una para las
acciones en el plano universal y otra para el plano focalizado. No se cuenta,
por lo tanto, con una instancia coordinadora del conjunto de la política social
que integre ambos planos.
En
el plano universal, se define como instancia coordinadora a la Comisión
Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS) formada por representantes de los
ministerios de Economía y Finanzas, Educación, Salud, Justicia y de la Presidencia.
El CIAS se reúne periódicamente y coordina la ejecución del Plan de Mejora del
Gasto Social Básico. Cabe resaltar que los responsables del Plan son el
Ministerio de Economía y Finanzas y la Presidencia del Consejo de Ministros y
lo ejecutan los propios ministerios sociales, es decir Educación, Salud,
Justicia y el Poder Judicial.
En
el plano focalizado, la Estrategia Focalizada de Lucha contra la Pobreza
Extrema, está a cargo del Ministerio de la Presidencia el cual coordina el
accionar de la red de instituciones sociales a cargo: Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria (PRONAA), Instituto Nacional de Bienestar Familiar
(Inabif), Instituto Nacional de Infraestructura Educativa y de Salud (Infes),
Instituto Nacional de Desarrollo (Inade), Programa de Cooperación Popular
(Coopop), Fondo Nacional de Compensación y Desarrollo Social (Foncodes), Fondo
Nacional para la Vivienda (Fonavi), entre otros.
Para
la coordinación entre estas instituciones -al interior del Ministerio- y con
otros sectores, se creó el Equipo Técnico para la Inversión Social (ETIS)
conformado por los asesores del Despacho Ministerial, el cual está encargado de
la coordinación interinstitucional e intersectorial, así como del análisis,
programación, diseño, monitoreo y evaluación de la inversión social de las
instituciones del Ministerio para la implementación de la mencionada
estrategia.
Panorama
De La Economía Peruana
La
economía del país culminó en 1982 una fase de crecimiento ininterrumpido
iniciada en 1950, en 1983 después de cinco lustros se presenta una crisis
recesiva que se repetirá en 1988 de modo más intenso y prolongado. Actualmente,
la recesión del aparato productivo es significativa a pesar que el Producto
Bruto Interno (PBI) está creciendo desde 1993 por tercer año consecutivo. El
PBI per cápita en 1981 alcanzó su record histórico, para caer en picada desde
1988 sin llegar a recuperarse de manera importante en el trienio último. Para
que el PBI per cápita alcance el año 2000 el nivel logrado en 1981 la economía
peruana tendría que crecer desde 1995 hasta el inicio del tercer milenio a un
ritmo de 7.3% anual, tasa que para este año es considerada recalentadora por el
carácter contradictorio de la economía peruana. Ademas, estudios recientes
realizados por CEPAL muestran que el crecimiento expansivo del producto en los
países latinoamericanos genera empleo a tasas muy inferiores a las obtenidas en
la fase recuperativa.
Por
el lado de los ingresos, su distribución funcional muestra un comportamiento
inverso entre las remuneraciones y las utilidades de las empresas. Mientras las
primeras pasaron de 51.4% a 41.1% entre 1972 y 1983, para ubicarse en 20.1% en
1992, las segundas representaron 17.3%, 30.4% y 39.7% para los mismos años
respectivamente, habiéndose incrementado de modo significativo los ingresos por
rentas de propiedad que alcanzaron el 13.3% en 1992. Los trabajadores
independientes conservaron relativamente constante su participación en el
ingreso nacional aunque ellos aumentaron, contribuyendo, así, al crecimiento del
sector informal de la economía.
La
situación del empleo sufrió importantes cambios en las dos últimas décadas
acentuándose a finales de los años ochenta y sucesivos, siendo las economías
urbanas más desarrolladas las más impactadas. El censo de 1993 registra una
población de 22'639,443 habitantes, de los cuales 13'885,740 constituyen la
fuerza laboral mayor de 15 años y 7'110,000 forman la Población Económicamente
Activa (PEA). De estos últimos, los Trabajadores Adecuadamente Empleados (TAE)
alcanzaron el 12.7% de la PEA, los subempleados el 67.7% y los desempleados el
19.6% (7.1% abierto y 12.5% oculto).
Lima
metropolitana ilustra lo afirmado, entre 1980 y 1993 los TAE pasan del 66.9% al
12.7% proceso que se acentúa en 1989. Paralelamente, el subempleo pasa de 26%
en 1980 a 73.5% en 1989 para ubicarse en 1993 en 77.4%, y el desempleo en 9.9%.
La calidad del empleo fue afectada sustantivamente desde 1989, en tanto que la
cantidad del mismo lo es, muy severamente, durante los noventa.
Una
economía regida por una tasa de crecimiento decreciente que concluyó en una
prolongada recesión no superada aún, una distribución funcional del ingreso
nacional regresiva para los trabajadores dependientes e independientes y
progresiva para quienes reciben rentas de propiedad y utilidades del capital y
un mercado de trabajo que se redujo en cantidad y calidad es la escenografía en
la que se mueven los actores económicos, políticos y sociales, incluido el
Estado.
El
Estado es administrado transitoriamente por los gobiernos, y éstos son los que
elaboran, autónomamente o no, las políticas económicas que luego aplican. Desde
mediados de la década de los setenta hasta la actualidad, dos han sido las
opciones plasmadas en las políticas económicas de ajuste. La primera, optó por el
financiamiento de los déficits fiscales utilizando su capacidad de
endeudamiento, sin recortar el gasto público destinado a los sectores sociales;
la segunda, se propuso reducir o cerrar la brecha fiscal restringiéndolo y con
ello el gasto social. A modo de ilustración veamos el caso del sector salud.
Entre
1970 y 1981 el gasto público real en salud tuvo una tasa de crecimiento de
5.6%, en tanto que durante 1981-1991 decreció anualmente en promedio en -12.5%,
produciéndose a partir de 1988 una caída drástica. El índice de gasto per
cápita, con base en 1979, se ubicó en 88.1 en 1970, alcanzando la cúspide en
1980 con 117.4, para luego caer a 58.2 en 1988 y seguir cayendo hasta 1991
ubicándose en 23.9.
En
conclusión, por parte del Estado el gasto publico en salud desde inicios de la
década de los 80 ha ido reduciéndose paulatinamente hasta 1987 y luego en una
proporción mayor que la del PBI, afectando negativamente la calidad y cantidad
de los servicios de salud.
La
principal fuente de financiamiento de los servicios de salud, el tesoro
público, se contrajo. Además, en su composición en términos relativos, las
remuneraciones crecieron de 44.1% a 66.3% entre 1980 y 1983, para ubicarse en
40.8% en 1990. A inicios de los noventa no sólo la participación relativa de
las remuneraciones fue menor, sino que su monto absoluto también lo fue. Los
trabajadores del sector salud fueron los que más rápidamente respondieron al
llamado de renuncias voluntarias con incentivos que se produjeron a partir de
1991, apartándose del sector profesionales con amplia experiencia.
Es
el Ministerio de Salud (MINSAL) quien tiene la mayor infraestructura para la
prestación de los servicios de salud, la cual está distribuida en todos los
departamentos del país. Este es el ámbito que se ve directamente perjudicado
con la contracción del gasto en salud por parte del Estado.
Los
servicios de salud también son brindados por el Instituto Peruano de Seguridad
Social (IPSS) y el sector privado. En lo que respecta al IPSS, los asegurados
aportantes, en miles, pasaron de 2611 en 1984 a 3790 en 1992 para luego
decrecer a 2891 en 1993. Su cobertura, por demás restringida respecto a la PEA,
se ha reducido y será difícil de revertirla por dos razones: la persistente
crisis recesiva y el nuevo marco jurídico que rige las relaciones laborales.
La
salud y la enfermedad abarca un ámbito que trasciende con creces el de la
medicina. La concepción fisiológica de salud y enfermedad considera que el
estar-sano tanto como el estar-enfermo es una situación natural propia del
proceso dinámico que es la vida. El equilibrio perfecto expresa la salud y su
perturbación la enfermedad.
Que
las políticas de ajuste macroeconómico o estructural han afectado el equilibrio
perfecto que expresa la salud del cuerpo humano es un hecho comprobable
empíricamente, el problema consiste en determinar cómo, y a través de qué,
dichas las políticas lo han afectado.
La
salud en el país se ha convertido en un problema acumulativo alarmante, el
informe elaborado por la Unidad de Coordinación Intersectorial del Consejo de
Ministros registra que "... existen más de 17 millones 700 mil personas
que tienen necesidades de salud que deberían ser atendidas, así como 386 mil
niños menores de 3 años, 750 mil con edades entre los 3 a 6 años y más de 380 mil
madres gestantes con deficiencias alimentarias serias que de no ser resueltas
conllevarían a un deterioro significativo o irrecuperable en el capital humano
futuro del país".
4.
Perú Frente A La Globalización
El
Perú está encaminando sus esfuerzos hacia formular acuerdos que le permitan
integrarse en diferentes bloques comerciales de países, consciente de que esta
realidad implica una mayor competitividad tanto a lo interno de nuestro
mercado; por la entrada de productos similares a los que producimos debido a la
apertura comercial, como a lo externo del mismo; ya que la integración nos
permite acceder a otros mercados en condiciones de igualdad, es lógico suponer
que además de involucrarnos en un proceso de producción eficiente; que nos
permita adaptarnos a las nuevas reglas del juego que también se establecerán,
dichos procesos también incidirán de forma directa en nuestra práctica mercado
lógica, por lo que nuestras empresas deberán alinear adecuadamente los
elementos críticos de la mezcla de mercadotecnia para la comercialización
exitosa de sus bienes y servicios y de esta forma poder competir y salir
airosas frente a ofertas de otros mercados.
En
lo que respecta al producto nuestras empresas, sobre todo las fabricantes,
deben tener en cuenta que el mismo no solo tiene que ser capaz de satisfacer
las necesidades, los requerimientos y deseos del consumidor al cual va
dirigido, sino que también debe estar al alcance de las posibilidades
económicas de estos, tener suficiente calidad para realizar las funciones
requeridas, y contar con fuerza competitiva frente a las ofertas de la
competencia.
Debe,
además, poseer los atributos que el consumidor desea o espera que tenga el
artículo que compra o desea comprar; dichos atributos pueden brindar a éste una
ventaja diferencial a consecuencia de características que le sean propias, y
que por tanto, no posean los productos similares de la competencia. Por lo que
los expertos en marketing deben estudiar detenidamente el ambiente cultural y
económico de los mercados, tanto internacional como doméstico, antes de planear
los productos correspondientes. Todo esto así debido a que la apertura de
mercados nos pone frente a personas cada vez más exigentes con gustos y
necesidades no sólo locales sino también globales.
Hay
que notar que el mercadeo y la producción son dos actividades que están muy
relacionadas en la conquista de los mercados y que una tiene que servir de
apoyo a la otra, de modo que como país debemos tener la convicción de que
tenemos que abocarnos a producir eficientemente, es decir, aumentar la calidad,
cantidad y presentación de nuestros productos y al mismo tiempo bajar los
costos y por consiguiente los precios de los mismos. Por otro lado, después de
una producción eficiente tenemos que diseñar estrategias mercado lógicas que
viabilicen la penetración de nuestros productos en la preferencia de los
consumidores del mercado internacional.
Sabemos
que nuestro país no participará con todos sus productos desde el inicio de los
acuerdos de integración debido a determinados regímenes de protección para
ciertos productos a los que se acogen los países en las discusiones previas a
los acuerdos; cuando estos están en desventaja con sus similares producidos en
otros países del bloque, pero esta protección es por determinado tiempo hasta
lograr cierta paridad competitiva, lo que implica que las estrategias de
mercado de nuestras empresas deben estar orientadas, en principio, a los
productos con los cuales estamos en condición de iniciar el intercambio
comercial.
Desde
el punto de vista mercadológico una de las estrategias que el país debe retomar
de acuerdo a los nuevos tiempos es la reforma de reconversión industrial,
orientada a la producción eficiente, esto unido al desmonte arancelario que
debe beneficiar a la importación de materia prima, tendrá un importante impacto
en el producto; es decir, en la calidad, cantidad, presentación y costo del
mismo.
Si
los productos cumplen los nuevos requerimientos de los mercados y se producen
con costos relativamente bajos, esto impactaría en los precios de manera
favorable lo que significa que aún con los márgenes asignados a los canales de
distribución, éstos llegarían a los consumidores a precios accesibles y
competitivos otorgándoles ventajas significativas a la actividad mercadológica
para penetrar en la preferencia de los consumidores.
Además
nuestras empresas deben tener muy en cuenta que la fijación de precios para el
marketing internacional debe realizarse con una orientación hacia la demanda,
tomando en cuenta no solo el costo del producto o del servicio que se desea
ofrecer, sino también las posibilidades del consumidor que se pretende alcanzar
y la acción de la competencia a la cual habrá que enfrentarse. Lo importante es
tomar en cuenta que la diferencia existente entre los costos del producto y el
precio del mercado, para que el mismo se adecue a las posibilidades económicas
del consumidor y a la vez tenga fuerza competitiva frente a las ofertas de la
competencia, además de que permita, cubrir los costos administrativos y
comerciales, más los gastos en que se incurran en el proceso y se pueda lograr
así el porcentaje de beneficio deseado en la operación por la empresa.
En
lo referente a los canales de distribución para las operaciones de marketing
internacional, se debe tener presente que la misma exige el establecimiento de
una estructura que permita, en primer lugar, introducir el producto en el país
en el cual será comercializado y en segundo lugar, una vez introducido, ponerlo
al alcance del consumidor o del usuario final, para que éste pueda adquirirlo.
Se podrá optar entre llevar a cabo una exportación indirecta o una exportación
directa para introducir los productos y conformar así, conjuntamente con los
canales de distribución disponibles internamente en el mercado considerado, el
canal total de distribución que permitirá hacer llegar dichos productos, desde
su establecimiento, al consumidor o usuario final.
Una
de las formas más sencillas para iniciarse en el negocio de la exportación lo
es la exportación indirecta la cual requiere poca inversión e implica un menor
riesgo. Esta puede realizarse mediante el empleo de intermediarios agentes o
intermediarios comerciantes, tomando en cuenta que los productos perecederos
exigen de una distribución donde intervengan el menor número de intermediarios
y que otros requieren que su manejo sea a través de agentes intermediarios
debido a su volumen o gran peso. Mercadológicamente, es importante que nuestro
país adopte mecanismos ágiles o dinámicos en su comercio exterior y para esto
debe reducir la burocracia a su mínima expresión, sería oportuno que poseer un
sistema de oficina única o módulo de exportación, donde se puedan realizar
todos los trámites para la exportación de nuestros productos en el menor tiempo
posible los cuales, a su vez, no sean complejos y traumatizantez que
desestimulen la actividad.
La
actividad promocional desarrollada por la empresa constituirá el soporte sobre
el cual se llevarán a cabo las operaciones de venta en el mercado considerado.
Esta estrategia de promoción debe ser adecuada, agresiva y bien planificada que
nos haga posible competir con los diseños publicitarios y mercadológicos que
utilizan otros mercados. Es nuestra opinión que si tenemos una visión clara de
la estrategia de competencia estratégica, nuestro país estaría en condiciones
de competir y salir airosa en la apertura de mercados.
A
lo interno, nuestro país está dotado de excelentes medios de comunicación, lo
cual es importante en el desarrollo mercadológico, además de que contamos con
buenos profesionales, esto unido a la buena voluntad, visión, estrategia y
agresividad podría asegurarnos la penetración exitosa en los mercados del
exterior con los cuales proyectamos acuerdos integracionistas.
Hemos
dicho que para el éxito de nuestro país en los procesos de integración, tanto
en los mercados internos como externos, se requiere entre otros, de una
producción eficiente y un buen diseño de nuestras estrategias mercadológicas,
ahora agregamos que todo esto debe estar acompañado de una visión oportuna y
agresiva, debemos conocer e interpretar nuestro papel mercadológico y estar
claros en los objetivos que tenemos y en las oportunidades que se puedan
presentar. De modo que con el mercado, producto, precio, la distribución y
promoción pero sin una visión estratégica estaríamos en desventaja competitiva
y estaría en peligro nuestro éxito como país en los procesos de globalización e
integración.
Debemos,
además, desarrollar la calidad de los servicios a los consumidores; la cultura
del Justo a tiempo o "Just in Time", para que nuestros clientes y
consumidores adopten y conserven una actitud de aceptación hacia nuestra oferta
y esta llegue a formar parte de sus propios hábitos de consumo. Esto lo
afirmamos porque si bien es cierto que muchos mercados quedan cautivos por la
calidad, el precio, entre otros, no es menos cierto que otros son conquistados
por la calidad del servicio que se les ofrece.
Finalmente,
cabe resaltar que para que la actividad mercadológica sea continua creemos que
nuestro país debe adoptar un sistema o mecanismo que le permita mantener un
control de la calidad en su comercio exterior no sólo en los servicios sino
también en los productos y la política mercadológica adoptada, de tal manera,
que exista continuidad de nuestra estratégia general mediante la supervisión,
estímulo y motivación de todos los sectores involucrados en el éxito de nuestra
globalización e integración
Economía,
Tecnología Y Trabajo En El Perú
La
nueva tecnología trae consigo varios factores que repercuten de manera sensible
en un país. El primer punto como se incorpora esta tecnología en un país. El
accionar estatal va a determinar las formas en que este suceso opere. El
segundo, la nueva tecnología trae nuevos puestos de trabajos y extingue otros.
Si supone nuevas plazas de trabajos no nos encontraríamos ante ningún problema,
salvo su correcta regulación. Pero el caso más común es la eliminación de
puestos laborales, algo natural si recorremos la historia en el ultimo siglo.
En un futuro no tan lejano se supone que la automatización va llegar a elevados
índices. Por lo que la educación del ocio va a jugar un papel de importantes
connotaciones. Y la presencia de Organizaciones No Gubernamentales
interactuando con el Estado va a ser una alternativa posible.
Organizaciones
Que Influyen En El Perú
Ante
las instituciones que las multinacionales han construido para concentrar poder
en sus manos(Organización Mundial del Comercio) Ante el desempleo masivo. Ante
otros acuerdos de liberación comercial(UE, TLC, MERCOSUR, etc.). Ante el
capital de las transnacionales que son el único actor político real. Contra
ello se oponen las nuevas organizaciones mundiales(acción Global de la Gente,
Industrial Workers of the World,, Red Mexicana de Acción Frente al Libre
Comercio, la Movilización por la Justicia Global, AFL-CIO, National Labor
Committee, etc)Se caracterizan por ser globales, gracias a la web, por no ser
violenta, de poseer una estructura organizacional destacada y de compartir
manifestaciones con todo tipo de grupos, organizaciones mas allá de su
ideología
Su
accionar se hace sentir en fechas y días claves para el quehacer económico
mundial. Por ejemplo la huelga realizada en Seattle el 30 de noviembre del 1999
donde se iba a discutir la nueva versión del Acuerdo Multilateral de
Inversiones(A.M.I-M.A.I), donde concurrieron unos 50.000 manifestantes. Dicha
protesta podría quedar registrada como el parteaguas que encendió una
revolución global.
Estos
datos nos sirven para creer que puede existir un control al poder económico. Como
así también que es fundamental no olvidar que todos debemos ir hacia un mismo
futuro sin marginar al mayor porcentaje de la población.
5.
La presencia de la globalización en el perú
Globalización"
es una palabra de moda que circula en todos los medios de comunicación,
escritos y hablados, y es tratada con sumo interés en todos los centros
académicos, el mundo empresarial, los más altos niveles de los gobiernos y
hasta en el seno de las familias más modestas.
Este
súbito interés por la "globalización" surge tanto porque sería la
causa de nuestros principales problemas, debido a la invasión de productos
extranjeros, de menores costos y precios y muchas veces de mejor calidad que
los nuestros, todo lo cual ocasionaría el cierre de empresas, desempleo masivo y
angustia económica y social. Por otro lado, hay quienes ven a la globalización
como un símbolo del progreso, desde que permite el acceso rápido y masivo a
nuevos y mejores bienes de producción y consumo, aumentando así el bienestar
general.
¿Cuáles
son los límites, problemas y perspectivas de la globalización?
Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalización, aparece en primer lugar la falta de estructura física e ideológica, para acompañar este proceso, tanto por las limitaciones físicas de espacio, recursos naturales, así como por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan globalizado.
Entre las limitaciones para seguir en el proceso de la globalización, aparece en primer lugar la falta de estructura física e ideológica, para acompañar este proceso, tanto por las limitaciones físicas de espacio, recursos naturales, así como por los recelos y desconfianzas, generados por las crisis de un mundo tan globalizado.
Entre
los problemas generados por la globalización aparece en primer lugar el
"desempleo abierto" creciente y la "precarización" de los
empleos existentes. El desempleo masivo, que inclusive afecta con más fuerza a
los países europeos, sería consecuencia de las mayores ventajas competitivas o
menores costos de los países asiáticos, para producir los bienes secundarios que
estos países europeos necesitan. Sólo una flexibilización y una reducción de
salarios reales, permitiría recuperar actividades o industrias, hoy residentes
en otros países.
Sobre
las perspectivas, se esperaría que la globalización consiga integrar plenamente
la economía mundial. Se esperaría que Internet o tecnologías afines, permitan
tener mercados transparentes, en la que compradores y vendedores, comparen
precios y calidades entre diferentes países.
De
cualquier forma veremos más adelante un mundo cada vez más globalizado, en los
que la producción, consumo y comercio internacional funcionen con más
eficiencia; las fronteras e instituciones netamente nacionales (justicia, policía,
leyes) pierden espacio a favor de instituciones de carácter mundial, como tener
un único idioma, una única moneda, una única justicia y una única identidad.
¿Qué
hacer frente a la globalización?
Dejando
a un lado las diferentes posiciones ideológico-doctrinarios, todas ellas muy
respetables y con mucho que decir sobre este aspecto, y considerando el hecho
de tener al frente un mundo que se va integrando y globalizando velozmente y
posiciones políticas casi consensuales, en el sentido de suscribir las tesis
del mercado libre o economía de mercado, como la mejor vía para asignar recursos
y definir precios y cantidades de equilibrio, cabe hacer las siguientes
afirmaciones normativas, sobre que hacer frente a la globalización.
A
Nivel De La Comunidad Internacional
Se
esperaría de todos los países un papel más activo, crítico y creativo, para
reformular las relaciones económicas internacionales, buscando un nuevo orden
económico internacional, que evite los males, vacíos y vicios de una
globalización surgida y organizada casi espontáneamente. Para conseguir esto,
todos los países deberían exigir y participar en todas las organizaciones y
foros existentes, con los principios de cada país un voto, y veto automático,
cuando se afecten intereses vitales de cualquier país.
De
las organizaciones supranacionales, como la ONU, Banco Mundial, FMI, OMC, etc.
etc., se esperarían acciones orientadas a estudiar, analizar y normar el
proceso de integración de las economías, para impulsar las partes positivas,
anular o reducir las malas y beneficiar en su conjunto a toda la comunidad
mundial. Acciones concretas como prohibir o penalizar prácticas criminales,
sembrar rumores, formar carteles, compras y ventas puramente especulativas,
dumping, pirateria, contrabando y otros, serían de esperar. Finalmente,
organizar sistemas de garantías, información y fondos de estabilización mundial
(un banco central mundial, por ejemplo) sería loable.
De
la comunidad científica mundial, especialmente de los centros académicos de
primer orden, se esperaría un mayor empeño en estudiar, analizar y hacer
propuestas normativas, sobre los diferentes aspectos de la globalización. Por
ejemplo, ¿cómo organizar el mercado de divisas a nivel mundial?, ¿es lícito o
ilícito tener un sistema de cambio fijo o libre?, ¿es bueno o malo fijar
elevadas o bajas tasas de interés?, ¿ caben o no premios, subsidios y castigos
a importaciones o exportaciones?, ¿es procedente el arte de conseguir recursos
en los mercados internacionales?, ¿quién debe hacerlo, el Estado o la empresa
privada? Y así, hay una serie de interrogantes y temas que son de gran motivo
de discusión y debate actualmente, pero cuyo esclarecimiento es urgente, para
posicionarnos mejor frente a la globalización.
A
nivel nacional
Es
urgente contar con una Política Industrial Nacional, que nos permita conocer y
administrar adecuadamente los sectores más fuertes y más débiles de nuestra
economía, cuando se trate del comercio internacional, para garantizar la
sobrevivencia de los activos nacionales, del empleo y la generación de riqueza.
Se
debe aceptar la globalización, pero sujeta a un cronograma que considere un
tratamiento adecuado a los sectores más débiles de la economía y la
reciprocidad equivalente de nuestros socios en la integración. Solo en este
sentido, participar y fortalecer el Grupo Andino, el ALADI.
A
nivel universitario
Se
esperaría de nuestras casas superiores, considerar adecuadamente todos los
items que tengan que ver con la globalización, como cursos, seminarios,
investigaciones, viajes, etc.; buscando definir una posición adecuada del país
frente a este proceso irreversible y ante el cual, hasta ahora sólo llevamos
desventajas.
Específicamente
se esperaría una mayor dedicación a las áreas de Economía Internacional, Cambio
y Finanzas Internacionales.
6.
Los efectos positivos de la globalización en el perú
Abrimos
libros, periódicos y revistas, prendemos la TV, vamos al cinema, digitamos el
computador o entramos en los aviones: todo nos dice que el mundo está
cambiando, es más pequeño y más semejante. Todos participamos de los mismos
comentarios sobre los mismos hechos y sus versiones. Somos convocados a
testificar el amanecer de una nueva época, la era de la "cultura
global".
Uno
de los indicios más elocuentes que anuncia tal nueva cultura sería internet, de
la cual deriva una imagen de un mundo organizado según la estructura de una
red.
La
última etapa del esquema de desarrollo, visualizado por Rostow en la década del
50, referido a la "Sociedad del Consumo en Masa" ya es una realidad,
aunque profundamente desiguales entre los varios países ; todo esto mostraría
que de aquí para adelante se requerirán nuevos desarrollos e interpretaciones
teóricas.
Por
otro lado, se observa que la tasa de crecimiento de las economías muestra
niveles bajos, equivalentes a esos propios de antes de la década del 50. Detrás
de esta caída de la economía, se encuentra también una caída de las tasas de
inversiones, con muchos años de inversiones nulas o negativas. Esto es
perfectamente coherente con una configuración del capital en el cual hay
supremacía de la fracción que se valoriza por una vía financiera y con una
situación en la que el capital financiero se beneficia de transferencias de
enormes masas de riqueza. Esa baja de las inversiones corresponde a dos grandes
procesos: la adaptación de la oferta a una demanda efectiva que sufre un
enflaquecimiento continuo de dos de sus componentes - el consumo de los
asalariados y el gasto público - y la dominación de estrategias empresariales,
en las que la reingeniería prevalece sobre el aumento de la capacidad instalada
y la creación de nuevos empleos.
Por
otro lado, el mundo empresarial se va dibujando como un espectro de
predominancia de oligopolios, que se concentran cada vez más por las
fusiones-adquisiciones, transfiriendo para los grupos más fuertes, el control
de la propiedad y producción mundial.
La
administración de la superproducción crónica latente, por medio de la
concentración industrial, doméstica y transnacional, no podrá continuar
indefinidamente. Las estrategias de concurrencia oligopolista tienen la
naturaleza de enfrentarse por el lado de la capacidad instalada, generando así
capacidad ociosa, sin posibilidades de mercado. Es el caso de la industria
automovilística, por ejemplo, en donde la rivalidad oligopólica recientemente
tomo la forma de grandes niveles de inversión, para los cuales no existe
posibilidades de mercado.
7.
La Globalización Financiera Peruana
El
proceso de globalización se manifestó primero con la llamada
"profundización financiera", la que se define como el hecho que el
capital financiero ha acentuado su desligamiento de la producción y el comercio
de mercancías. Tradicionalmente, el capital bancario y financiero iba de la
mano con el capital productivo, posibilitando recursos para la inversión
(capital de largo plazo) y capital de trabajo (capital de corto plazo).
Desde
comienzos de la década del 80, diversos analistas utilizan el concepto de la
globalización, en el plano económico, para referirse a las nuevas modalidades
que han tomado, a nivel mundial, la producción y el comercio de bienes, los
servicios y las finanzas internacionales, como producto del extraordinario
desarrollo de innovaciones tecnológicas, que algunos no vacilan en llamar una
nueva Revolución Tecnológica pues inciden en todos los procesos productivos,
financieros, comerciales, de transporte y de comunicación de la época.
Hasta
mediados de la década del 70, se consideraba que las necesidades de acumulación
de capital eran compatibles con la vigencia de políticas económicas nacionales,
tanto en los países industrializados como en el Tercer Mundo. Es decir que las
empresas transnacionales privilegiaban el espacio nacional de acumulación, al
mismo tiempo que incursionaban en otros mercados -tanto de países
industrializados como del Tercer Mundo- para incrementar sus ventas, establecer
empresas en los mercados nacionales de terceros, así como para proveerse de
materias primas.
Con
el concepto de globalización se quiere ir más allá del reconocimiento de la
existencia de un mercado mundial capitalista, lo que es admitido por diversas
corrientes teóricas desde hace varias décadas. La globalizacion implicaría que,
en el proceso de toma de decisiones (en todos los ámbitos), las empresas ya no
considerarían a sus mercados nacionales como los espacios más relevantes e
importantes para el proceso de acumulación de capital, pues éstos habrían sido
sustituidos por un espacio superior: el mercado mundial, el globo terráqueo.
Esta sería, hoy en dia, la característica más importante de la economía
mundial.
El
soporte de la globalización estaría dado por el gran número de innovaciones
tecnológicas, las que estarían en condiciones de dar un nuevo impulso de
crecimiento de largo plazo a las economías de los países industrializados, como
aquel que tuvo lugar desde 1945 hasta 1974. Estos nuevos descubrimientos
estarían dando paso a un nuevo tipo de sociedad y de relaciones sociales, donde
lo más importante sería el conocimiento, el saber, así como la forma de
utilizarlo.
En
el plano económico, la globalización implica una estandarización de las
políticas financieras, económicas, productivas y comerciales, con el objetivo
de permitir la libre movilidad de los diferentes componentes del capital. Esta
estandarización otorga beneficios a las ETN de los principales países
industrializados, donde ya se logró un alto nivel tecnológico, de
competitividad y de penetración en el mercado mundial globalizado.
Para
países como los nuestros, la globalización significa, también aplicar las
políticas estandarizadas de liberalización, desregulación y privatización. La
Política que impulsa la inserción en el proceso de globalización, traducida
para los países del tercer mundo, se llama ajuste estructural.
Las
principales medidas de los problemas de ajuste estructural implican la reforma
tributaria; la reforma comercial, es decir, la liberalización de las
importaciones y la reducción arancelaria; la apertura de cuentas de capital; la
liberalización de las tasas de interés; la liberalización del mercado
cambiario; la privatización de empresas públicas; la reforma y desregulación
del sistema financiero; la liberalización del mercado de tierras; la
flexibilización del mercado laboral; la eliminación de la Banca de Fomento;
entre otras.
Se
plantea que estas medidas permitirán que las fuerzas del mercado asignen de
manera óptima los recursos, eliminando el rol del Estado de la economía o por
lo menos reduciendo fuertemente su rol. Se plantea, también, una economía
exportadora como forma de integración del país al mercado internacional.
-
La aplicación de estas políticas económicas es condición sine qua non para
entrar al proceso de globalización en marcha. Como hemos visto, este proceso
liderado por las ETN necesita, ahora, la estandarización de las políticas
económicas a nivel mundial. Es eso lo que se ha venido implementando en el
Perú. Pero esa estandarización implica una disminución de los márgenes de
maniobra para poder aplicar políticas económicas distintas. Por ejemplo, si un
gobierno desea reducir su déficit comercial elevando los aranceles; o si desea
elevar el tipo de cambio utilizando medidas que frenen la entrada de capital de
corto plazo así como disminuyendo la remuneración de las tasas de interés a la
moneda extranjera, tendrá que aplicar políticas que van a contracorriente de
las políticas estandarizadas. Y éstas serán inmediatamente objetadas pues son
"mal vistas" por los organismos internacionales y los inversionistas
extranjeros. Así, se ve disminuido el rol regulador del Estado y su capacidad
de aplicar politicas económicas de acuerdo a sus intereses (como sí lo hacen
los países industrializados).
- Los organismos internacionales nacidos en Bretton Woods, el FMI y el Banco Mundial, así como el GATT (ahora OMC) han venido jugando un rol de primera importancia en la transmisión y la aplicación de estas políticas en los países del Tercer Mundo, impulsando la aplicación de políticas de ajuste estructural.
- Los organismos internacionales nacidos en Bretton Woods, el FMI y el Banco Mundial, así como el GATT (ahora OMC) han venido jugando un rol de primera importancia en la transmisión y la aplicación de estas políticas en los países del Tercer Mundo, impulsando la aplicación de políticas de ajuste estructural.
-
En el Perú, los diferentes gobiernos han terminado por aceptar el credo teórico
de la doctrina neo-liberal en el caso de Fujimori. Es así, por ejemplo que se
puso en marcha la apertura comercial unilateral.
-
Estas estrategias de desarrollo exitosas son aquellas que se siguieron
recientemente en el Sudeste Asiático y son distintas al ajuste estructural de
contenido ortodoxo.
-
Las políticas de ajuste estructural tienen el siguiente objetivo: se trata de
adecuar a los países del Tercer Mundo a las nuevas condiciones del proceso de
globalizacion mediante el cambio de las reglas de juego internas, es decir, de
las condiciones de oferta de la producción, otorgándole al mercado la
preeminencia en la asignación de los recursos económicos. La aplicación de
estas políticas económicas, impulsadas por el FMI, el Banco Mundial y la OMC
han determinado nuevas formas de relacioamiento del Perú con la economía
mundial, particularmente en los aspectos financiero y comercial. Durante
algunos años se apreció un crecimiento de variables macroeconómicas al influjo
de la entrada de capital externo (sobretodo de corto plazo). Sin embargo, esta
entrada de capital no ha redundado en un aumento significativo de la inversión
doméstica sino que más bien se ha orientado al consumo, lo cual se refleja en
las bajas tasas de ahorro interno y en el gran aumento de las importaciones,
sobretodo de bienes de consumo.
-
La volatilidad de los mercados cambiarios internacionales y los aumentos de las
tasas de interés dieron lugar a un retiro de los capitales de corto plazo,
provocando serios trastornos en las economías de la Región (caso de México y
Argentina) reflejando la precariedad de este modelo, sobretodo en lo que
concierne a la forma de inserción del Perú con los mercados de capital
internacionales. La crisis de México y el posterior "efecto tequila"
han provocado una recesión y planes de austeridad en México y Argentina lo que
perjudica, sobretodo, a los sectores de menores ingresos.
Es
por eso que está a la orden del dia el estudio y el análisis de este proceso
así como el rol que le corresponde a los diferentes actores, de manera a lograr
un efectivo proceso de desarrollo. Cobra singular importancia volver a
reflexionar sobre un crecimiento de largo plazo basado en un proceso de
industrialización, aprendiendo de las experiencias exitosas y desechando la
teoría de las ventajas comparativas estáticas.
Esa
es una de las lecciones del Sudeste Asiático, que ha sido recogida por el Banco
Mundial en un reciente libro (aunque esto todavía no ha modificado la
condicionalidad de sus préstamos, que siguen privilegiando las reformas
estructurales):
"El
respeto de las políticas macroeconómicas fundamentales no cuenta toda la
historia. En la mayoría de las economías del Este Asiático, en una forma u
otra, el gobierno intervino sistemáticamente y a través de múltiples canales-
para promover el desarrollo y, en algunos casos, el desarrollo de industrias
específicas. Las políticas de intervención tomaron varias formas: crédito
subsidiado y dirigido a industrias escogidas; mantenimiento de tasas de interés
de los préstamos para aumentar las ganancias y retener las utilidades;
protección de sustitutos de importación domésticos; establecimiento y apoyo
financiero a bancos de fomento estatal; subsidio a industrias con problemas;
realización de inversiones públicas en investigación tecnológica aplicada;
establecimiento de metas de exportación industrial; desarrollo de instituciones
de "marketing" de exportaciones y amplias políticas de acceso
compartidas a la información entre los sectores público y privado. Se promovió
a algunas industrias y a otras no. Algunas de estas intervenciones violan el
axioma que afirma que deben establecerse reglas de juego igualitarias para el
sector privado mediante la aplicación de un régimen neutral de incentivos"
(Banco Mundial, "El milagro del sudeste asiático").
Esta
extensa cita no hace mas que corroborar que alli donde hay un Estado que tiene
claridad para determinar sus objetivos estratégicos, es posible aplicar
políticas económicas orientadas a su cumplimiento. Si eso no existe, entonces
en muchas ocasiones se aplican programas y políticas concebidas en el exterior
y que no se adaptan a los objetivos de crecimiento económico y de desarrollo de
largo plazo.
En
el plano de los actores, es importante que se rescate el rol del Estado como
orientador y regulador en este proceso, así como su relación con los grupos
empresariales nacionales.
Finalmente,
es necesario reafirmar que el análisis realizado tiene el objetivo de formular
objetivos nacionales de manera a que el país esté mejor equipado para enfrentar
este proceso de globalización liderado por las Empresas Transnacionales. No se
trata de no insertarse en la globalización sino de hacerlo de la mejor manera,
extrayendo las lecciones de la experiencia histórica. Si no lo hacemos,
entonces las políticas simplistas de aceptación de las ventajas comparativas
estáticas determinarán que el capital transnacional nos integre al proceso de
globalización de acuerdo a sus particulares intereses que, en la mayoría de los
casos, no coinciden con un efectivo desarrollo de los países del Tercer Mundo.
La formulación de estas políticas constituye el reto para el Perú y los países de América Latina en los albores del Siglo XXI.
La formulación de estas políticas constituye el reto para el Perú y los países de América Latina en los albores del Siglo XXI.
Análisis
Del Mercado Peruano
Desde
el punto de vista teórico existe una oportunidad de mercado en cualquier
momento y en cualquier lugar que haya una persona o empresa con una necesidad
que satisfacer. Sin embargo en la realidad la oportunidad de una compañía es
mucho más limitada, por lo tanto, la elección de un mercado objetivo requiere
de la evaluación de las oportunidades de mercado disponible para la
organización; pues la demanda del mercado se determina mediante la capacidad
económica, de compra y el comportamiento y hábitos de consumo de la población
dada.
En
el análisis de los mercados es donde se observa con más claridad la influencia
de las variables socioeconómicas y culturales. Al analizar los elementos culturales
se debe tener en cuenta:
La
Familia: La tipología de la familia peruana varía según el punto de vista que
se analice y el departamento donde se encuentre, el análisis del tipo de
familia será de gran ayuda para el desarrollo de un programa de mercadeo.
Costumbres
y Religión: Cada pueblo desarrolla su propia cultura y crea una personalidad
básica común a la mayoría de sus miembros, esto ligado a la religión que tiene
un influencia directa en los sistemas de valores y los patrones de comportamientos
que los individuos van asimilando, interiorizando hasta llegar a formar parte
de sí mismo.
Educación:
El porcentaje de analfabetismo tiene gran incidencia a la hora de realizar un
plan publicitario o el desarrollo de un nuevo producto, es aquí donde la
creación de la marca, el empaque y el etiquetado se convierten en la parte
esencial del producto, y es que si los consumidores potenciales no saben leer
conocerán el producto por su envase, etiqueta o por la marca.
Diferencias
Idiomáticas: Se refiere especialmente a las diferentes lenguas que se pueden
encontrar en el País esto, puede tener un efecto contrario, es decir, parecer
hostiles.
Situación Política: Si existe estabilidad económica facilita las negociaciones, ya que muchos cambios políticos hacen cambiar las expectativas de los empresarios como se viene dando con los últimos acontecimientos.
Situación Política: Si existe estabilidad económica facilita las negociaciones, ya que muchos cambios políticos hacen cambiar las expectativas de los empresarios como se viene dando con los últimos acontecimientos.
Competencia
Internacional: Si el país considerado como un mercado potencial, tiene muchos
competidores internacionales significa que el mercado es bastante atractivo y
que el proteccionismo es menor.
Medios
Gubernamentales: Se refiere a la apertura-protección del país en relación a las
entradas de mercancías; se debe tomar en cuenta los aranceles. Se hace
necesario saber si existen normas de calidad, seguridad, sanitarias, entre
otras por que estas obligan en numerosos casos a modificar los productos.
Sociedad
y Cultura: Los estímulos y hábitos de consumos y de compra provienen del
sistema de valores y tradición de la sociedad.
Estructura
política, socioeconómica del Perú
Ambiente
económico peruano
Es
aquí donde se deben analizar la estructura económica y la distribución del
ingreso. Al hablar de estructura económica se refiere básicamente a la etapa de
desarrollo en que se encuentre el país y el grado de industrialización, lo cual
ayudará a determinar los tipos y características de los productos que se pueden
comercializar, así como también el volumen que puede absorber el mercado
dependiendo de la capacidad de compra de los distintos estractos del mercado.
El
conocer los tipos de estructuras económicas permite tener una noción de las
principales peculiaridades de consumo de los países en sus diferentes etapas de
desarrollo y es que en la medida en que se conozca las principales
características de consumo se tendrá pués, una idea más clara de las
actividades de mercadeo que se llevarán a cabo.
El
segundo factor económico es la distribución del ingreso que tiene que ver
directamente con el poder de adquisición o de compra de una población
determinada. En los países que tienen un alto nivel de desarrollo, la
distribución de la renta en los países es de vital importancia para la
aplicación de un programa de mercadeo internacional pués, en la medida en que
esta distribución se hace más equítativa, un mayor número de personas se
incorporan al mercado de consumo y las oportunidades de marketing se
incrementan.
Ambiente
Político Peruano
El
comercio entre naciones resulta más complejo que el local, debido a las
barreras políticas que se puedan encontrar. El grado de actividad económica que
una nación posee en los mercados internacionales depende en gran parte de las
actividades y políticas económicas internacionales que ejecuta el gobierno de
dicho país.
Lo
cierto es que las influencias políticas pueden obedecer a diversas razones,
como son: la protección de las empresas nacionales con tal de asegurar el
empleo, las contribuciones o impuestos en muchos casos tienen como objetivo el
logro de cierta estabilidad económica, en otras casos se imponen para aumentar
la recaudación de fondos públicos. En cualquiera de los casos el adoptar una
política fiscal el gobierno debe estar consciente de que el dinero que se
recauda en contribuciones tiene un impacto sobre las actividades económicas del
país.
Ambiente
Cultural Peruano
Aunque
la selección es una expresión individual, cada persona es producto de la
cultura en que vive. Las reacciones y los hábitos de compra del consumidor
pueden tener un caracter individual, pero se encuentran fundamentalmente
matizados por las numerosas fuerzas que lo rodean.
Por
consiguiente el plan de mercadeo debe estar de acuerdo con los valores de la
cultura, la tradición, el nivel de educación, los usos y costumbres de la
población; todos estos son algunos de los principales factores a considerar
para un programa de mercadeo internacional.
Relación
entre esfera pública y privada.
En
todos los países se plantea que debe llevarse a cabo una Reforma del Estado
para elevar la calidad de gestión de las instituciones estatales, mejorando así
la eficiencia y eficacia de su intervención. Asimismo, de diferentes manera, se
afirma que los fondos asignados al sector social constituyen una inversión y no
un gasto, pues la elevación del capital humano es un pre-requisito para
enfrentar con éxito los retos que plantea una economía globalizada.
En
líneas generales, los países afirman que la política social no sólo es de
responsabilidad del Estado, sino también de la sociedad civil, de los
beneficiarios y de la empresa privada. En los documentos se hace referencia a
las diferentes modalidades de participación de estos actores. Conviene resaltar
que en casi todos los documentos se hace mención a la participación de las ONG.
A
continuación se presenta en detalle la relación entre la esfera pública y
privada propuesta en los documentos de los países analizados:
La
intervención del Estado Perú
La
intervención del Estado, a través de la aplicación de una política social que
fomente la ampliación del aparato productivo y que eleve la calidad de la salud
y educación de la población, es requisito indispensable para que el crecimiento
económico tenga el impacto deseado sobre el nivel de los más pobres.
En
el contexto mundial actual la inversión social debe permitir a las personas más
pobres tener la oportunidad de ser beneficiarias del progreso del país. ello
implica dirigir los recursos públicos hacía esta población, mediante una
estrategia que les permita superar su situación e incorporarse de manera
eficiente y productiva a la economía.
De
otro lado, se considera que la política social no es sólo responsabilidad del
Estado, sino que debe aprovecharse la participación de la sociedad civil, a
través de las ONG, la empresa privada y la propia comunidad.
En
el Perú se definen dos ejes de intervención estatal en la lucha por la superación
de la pobreza: el plan universal y el plan focalizado, cada uno de los cuales
define áreas de acción prioritaria y establece metas cuantificadas y
específicas.
En
el plan universal, las metas se establecen, para 1996 y para el período
1996-2000, en las siguientes áreas: educación básica, salud básica y justicia
básica.
En
el plano focalizado, la meta es reducir la pobreza extrema en 50 por ciento
para el año 2000, es decir del 20 a 10 por ciento de la población peruana.
Además, se definen metas específicas y cuantificadas en cada una de las
siguientes áreas: Nutrición, Infraestructura educativa, Infraestructura de
salud, Saneamiento, Electrificación, Vías de comunicación y Sistemas de riego.
En
el plano universal, el Plan de Mejora del Gasto Social Básico tiene como
instrumentos al Programa de Salud Básica para Todos, al Programa de Educación
Básica para Todos y el Programa de Justicia Básica para Todos.
En
el plano focalizado, los instrumentos son las instituciones que dependen del
Ministerio de la Presidencia.
En cuanto a la elaboración de indicadores sociales, en los últimos años se han confeccionado mapas de pobreza y de inversión social, censos escolares y de talla, entre otros.
En cuanto a la elaboración de indicadores sociales, en los últimos años se han confeccionado mapas de pobreza y de inversión social, censos escolares y de talla, entre otros.
Se
plantea que la política de desarrollo a aplicarse deberá estar orientada a
relacionar de la forma más eficiente posible los aspectos sociales con los
económicos. Los aspectos claves de la política social son :
La
importancia del desarrollo del capital humano, es decir, la inversión en
educación, nutrición y salud, de manera tal que permita superar las barreras
que impiden a determinados grupos poblacionales incorporarse en igualdad de
condiciones al desarrollo del país.
La creación de condiciones para la igualdad de oportunidades que promuevan la responsabilidad individual y la participación comunal.
La creación de condiciones para la igualdad de oportunidades que promuevan la responsabilidad individual y la participación comunal.
La
promoción de incentivos económicos positivos para el incremento de la
producción y la productividad y para el desarrollo de nuevas actividades
productivas de bienes y servicios como fuentes de generación de ingresos que
permitan a los muy pobres dejar de serlo.
¿Qué
papel le queda al Estado después de la globalización?
La
menor efectividad de la política macroeconómica, tanto monetaria como fiscal,
en una economía globalizada, hace que los gobiernos tengan que dedicar mayores
esfuerzos a las políticas institucionales y microeconómicas. Lo que sin duda es
muy positivo ya que tienen que hacer una política de permanente reforma y
flexibilización de su economía para que pueda ser competitiva, a través de un
mejor funcionamiento de los mercados y de las empresas.
Una buena educación, una formación de calidad, unas buenas infraestructuras, un sistema eficiente de salud, un sistema financiero saneado y bien supervisado, una justicia rápida e imparcial, una seguridad ciudadana, etc., son todos ellos elementos decisivos para salir favorecido de la globalización económica, obtener una mayor confianza y recursos financieros estables y a precios razonables. La triple calamidad de la corrupción, la delincuencia y la inseguridad jurídica y policial, que sufren muchos países en desarrollo (y algunos más desarrollados) es enormemente disuasiva de la inversión internacional.
Una buena educación, una formación de calidad, unas buenas infraestructuras, un sistema eficiente de salud, un sistema financiero saneado y bien supervisado, una justicia rápida e imparcial, una seguridad ciudadana, etc., son todos ellos elementos decisivos para salir favorecido de la globalización económica, obtener una mayor confianza y recursos financieros estables y a precios razonables. La triple calamidad de la corrupción, la delincuencia y la inseguridad jurídica y policial, que sufren muchos países en desarrollo (y algunos más desarrollados) es enormemente disuasiva de la inversión internacional.
8.
Conclusiones y recomendaciones
A
modo de conclusiones, es necesario mencionar que de la discusión de los
analistas y considerando la experiencia mundial, en primera instancia se llega
a las siguientes:
1. La Globalización es total. La economía de mercado en un país está expuesta a los vaivenes de los mercados de otros países. La economía de un país se inter - relaciona con la de otro y así sucesivamente.
1. La Globalización es total. La economía de mercado en un país está expuesta a los vaivenes de los mercados de otros países. La economía de un país se inter - relaciona con la de otro y así sucesivamente.
2.
La globalización también es política. Por tal efecto, los países desarrollados
buscan reducir las dificultades para el adecuado funcionamiento de la
democracia política en todos los países del mundo, pues tienen fuerte influencia
en la credibilidad económica.
3.
La solidez de las bases macroeconómicas de la economía peruana, no basta. Son
insuficientes la reducción de la inflación, el equilibrio fiscal, la libertad
casi total en los mercados y las reformas emprendidas para evitar el golpe de
un shock externo.
4.
Indicadores como índices de precios negativos (manifestación de recesión con
iliquidez), reducción de la masa monetaria y otros conducen a una caída del
producto, manifestando una creciente recesión en el sector productivo.
5.
El descuido de la producción nacional, en especial la de bienes transables, y
del mercado interno no permite que se sustituya la oferta de bienes importados
favorecida por una tasa de cambio notablemente retrasada, ocasionando una
enorme vulnerabilidad externa reflejada en el déficit de balanza comercial y en
el déficit de balanza en cuenta corriente.
6.
Las medidas recientemente anunciadas por el Gobierno (en los primeros días de
noviembre de 1998), tales como baja del encaje en dólares en unos puntos y
gestión de líneas de crédito de organismos internacionales por alrededor de US
$ 650 millones, moratoria de la deuda tributaria a las empresas por seis meses,
conversión de depósitos en dólares a depósitos en soles de las entidades
públicas, reducción del gasto militar a futuro, etc., son positivas, pero no
evitan el avance de la crisis.
La
globalización ha sido descrita como el proceso de instauración de un nuevo
orden económico mundial, el de la economía global de un mundo sin fronteras.
Este artículo pretende aclarar qué sentido tiene la noción de globalización y
cuáles son algunas de sus implicancias para los países en vías de desarrollo a
través de una exposición y análisis breve de algunas de las ideas fundamentales
de Kenichi Ohmae, uno de los más conspicuos e influyentes propugnadores de la
globalización y de sus grandes ventajas.
Para
casi todos ha sido evidente, desde principios de los 90s, que el orden
económico mundial nacido de la posguerra ha muerto casi definitivamente. Tras
alcanzarse un largo período de crecimiento sin igual entre fines de los 40s y
comienzo de los 70s, las economías tanto de países desarrollados como
subdesarrollados, experimentaron posteriormente un largo período recesivo.
Recesión que fue enfrentada en los países desarrollados con un proceso de
desregulación general de la economía, y un desmantelamiento de todo el orden
institucional en que se basó la economía mundial en la edad de oro del
capitalismo. Al iniciarse los 90 era evidente que la economía mundial poseía ya,
una nueva configuración en todo orden de cosas.
En
América Latina, como en nuestro país, coincidió con el establecimiento de las
políticas de estabilización y reformas estructurales y, en general, con la
redefinición de un nuevo modelo de desarrollo.
Aunque
la noción de globalización es empleada por casi todo el mundo desde las más
variadas actividades, al juzgarla por sus usos, pareciera dotada de una gran
polisemia con un vago sentido al referente que designa. Sin embargo, lo
concreto es que la realidad a la que pretende referir tal concepto ha sido
utilizada para defender gran parte de las políticas económicas implementadas en
los 90s, y ha servido como soporte absolutamente indubitable del «nuevo modelo
económico peruano».
Recomendaciones
1.
Es necesario facilitar y promover el adecuado funcionamiento de una economía de
mercado, con transparencia y adecuadamente regulada. Es necesario evitar la
repetición de casos como el contrato de exclusividad del Estado con Telefónica
de España que promovió la constitución de un monopolio perfecto, transgrediendo
la Constitución Política del Perú y todos los manuales de Teoría Económica
sobre el adecuado funcionamiento del mercado. Igualmente, es necesario evitar
casos como el de las empresas eléctricas privatizadas, así como la formación y
funcionamiento de oligopolios en diversas ramas de la producción.
2.
Es necesario tomar en cuenta los planteamientos de Francisco Miro Quesada23 de
lograr un gobierno democrático, respeto a la Constitución Política, respeto y
fortalecimiento de la institucionalidad democrática, derogación de leyes anti
constitucionales, autonomía de los poderes públicos, fortalecimiento del
respeto a los derechos humanos, y establecer políticas económicas que tengan
como prioridad la eliminación de la pobreza y el mejoramiento de la calidad de
vida de la población; todo conducente a disminuir el riesgo país.
3.
Es necesario cautelar el endeudamiento extremo de las empresas nacionales en
moneda extranjera, y de los bancos nacionales también en moneda extranjera, así
como eliminar la "bigamia monetaria"24 (coexistencia de dos monedas:
el nuevo sol y el dólar).
4.
Reducir el pago de la deuda externa en un equivalente de 500 millones de soles
anuales hasta que se supere la vulnerabilidad externa, e iniciar una nueva
renegociación internacional. El pago anual de deuda externa peruana alcanza a
los 5,000 millones de nuevos soles anuales. El monto ahorrado debe destinarse
al incremento de los niveles salariales del sector público, para así
incrementar la demanda efectiva doméstica y favorecer la disponibilidad de
liquidez en soles para las empresas.
5.
Elevar progresiva y ordenadamente la tasa de cambio para favorecer la
producción nacional, en sustitución a la importada, que se encarecería
progresivamente, estimulando simultáneamente la producción de bienes
transables. También ayudaría a la disminución de la enorme brecha en la balanza
comercial y en la balanza de cuenta corriente peruana.
6. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas del Sector Público, para generar fondos para la inversión de las empresas fundamentalmente exportadoras, invirtiendo en modernización tecnológica y preservando el medio ambiente.
6. Utilizar fondos de las Reservas Internacionales Netas del Sector Público, para generar fondos para la inversión de las empresas fundamentalmente exportadoras, invirtiendo en modernización tecnológica y preservando el medio ambiente.
9.
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